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【濮阳市国储林工作巡礼】南乐县践行“两山”理念建设成效（一）
来源：2023-1-16
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南乐县国家储备林基地规划总面积9000亩，概算总投资1.7856亿元，2018年与国开行签订国储林项目贷款合同1.4亿元。止2022年6月，国储林项目完成造林9098.4亩，完成投资1.2761亿元，国开行贷款到账1亿元。
南乐县国储林分布图
南乐县国储林项目造林，共设计了银杏、杜仲、元宝枫、白蜡、苦楝、刺槐、臭椿、柳树等13个珍贵树种和乡土树种。通过项目实施，打造了马颊河东段两岸、第三濮清南两侧等重点水源涵养国储林基地，以及G341元村改线段两侧、北三环两侧和韩张段等重点廊道绿化国储林基地，形成了多层次、多色彩的生态片林、景观廊道、水源涵养林等，成为居民绿色出行、接近大自然、体验生态文化的重要载体。
G341改线段成效图
马颊河段成效图
第三濮清南段鸣沙湖成效图（一）
第三濮清南段鸣沙湖成效图（二）
项目的实施一是夯实了全县生态防护系统的基础骨架，成为全县重要碳库。二是对营造辖区丰富森林景观、完善生态服务基础设施、改善生态环境起到了很好作用。
G341改线段大银杏
G341改线段大杜仲
G341改线段元宝枫
马颊河段垂柳
马颊河段红花刺槐
第三濮清南段苦楝
第三濮清南段鸣沙湖白蜡
第三濮清南段鸣沙湖臭椿
国储林项目通过土地流转、管护用工为项目区群众提供了稳定的收益。据统计，项目用地涉及的7个乡镇66个村4833户，其中建档贫困户619人，仅土地流转费一项已收益1100万元；每年项目管护聘用占地群众约800人次，稳定助推周边群众脱贫致富。
南乐县践行“两山”理念工作措施（二）
为保障我县国储林项目各项工作顺利推进，重点从资金管理、监督管理、项目运营等方面入手，有效保障了国储林的建设。（一）加强领导，成立组织。一是2017年10月25日，经县政府常务会议研究，由濮阳市森茂林业发展有限公司（出资51%）和河南昌乐农业投资有限公司（出资49%）共同成立了南乐县森茂林业发展有限公司，注册资金200万元，员工4人，主要负责濮阳市国家储备林基地二期项目（南乐县）的建设、管理和运营。二是为使国储林项目高质高效顺利实施，县政府成立了主管林业的副县长为组长，县财政、农业农村、自然资源、发改、林业、相关乡镇等为成员的领导小组，保障了项目的实施及后续运营。三是在技术支撑方面，县林业中心成立了以营林、林技、林政、财务等股室为成员的国储林专班，确保了技术兜底，财务经费跟进的管理模式，为森茂公司的管理运营提供保障。
（二）认真履责，保障资金。2018年12月18日，在郑州与国开行郑州分行签订了南乐县国家储备林项目贷款合同，县政府出资资本金2760.81万元向国开行申请贷款1亿元，2019年2月和2020年6月国开行分别发放贷款5400万元、4600万，主要用于栽植费用、配套设施建设费用等。按照贷款付息时间节点，按时支付贷款利息，未发生付息逾期现象。截至目前，南乐县国储林项目累计完成项目工程款、土地流转费、监理费、设计费、林业保险以及利息资金共计12087.8万元。
（三）强化管理，高效运营。一是项目移交前。在施工单位3年养护期内，森茂公司日常对各标段进行巡查、监督，发现问题及时反馈至施工单位，并督促整改到位。每年聘请第三方公司对施工单位进行验收，根据验收结果支付相应比例的施工费用。二是项目移交后。为管理好造林成果，今年4月，县编办批复同意林业中心增设内部股室（森林管护股），专门负责国储林树木的管理、巡护、防火等工作；同时，县森茂公司也聘请了专业队伍对树木进行浇水、修剪、巡护等。三是为减轻县政府资金压力，增加森茂公司收入，今年10月开始，将林下部分地块对外进行了承包，根据树木长势，每亩收取100-300元的承包费。
目前，南乐县国储林项目建设取得了初步成效，引起了社会各界和省市（县）领导的高度关注和赞誉。“林间新绿一重重，小蕾深藏数点红”，国储林的发展加快了区域森林资源培育，提高了森林质量与营林效益，改善了生态环境，维护了生态安全和木材安全，为建设富裕、文明、和谐、美丽新南乐发挥了重要支撑作用。
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